Akcioni plan borbe protiv nelegalne trgovine drogom u 2005
| Banja Luka | Srijeda, 25. januar 2006.
**__VIDAN NAPREDAK U BORBI PROTIV ZLOUPOTREBE NARKOTIKA__** **__• Razbijeno osam grupa, a ukupno uhapšeno 571 lice umiješano u vršenje krivičnih djela i prekršaja u vezi sa drogom, među kojima i 11 policajaca, • Unaprijeđena saradnja sa nadležnim tužilaštvima i međupolicijska saradnja u BiH i zemljama u okruženju • Povećan nadzor i kontrola legalnog uvoza i prometa medicinskih droga i prekursorskih hemikalija__** Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske ostvarilo je značajan napredak u borbi protiv zloupotrebe narkotika te generalno ojačalo kapacitete policijskih snaga i ujednačilo standarde sa dostignućima policija Evropske unije. Dostignuti standardi ogledaju se u donošenju zakonske regulative u vezi sa domaćom i međunarodnom kontrolom zabranjenih droga, klasifikacijom kontrolisanih droga, razmjenom kriminalističko obavještajnih podataka, operacijama provođenja zakona na suzbijanju navedene vrste kriminaliteta, itd. U prošloj godini realizovana su dva seminara savladavanja istražnih tehnika borbe protiv zloupotrebe droga, a određen broj pripadnika Ministarstva učestvovao je na međunarodnim projektima obuke i treninga. Na planu povećanja efikasnosti krivičnog postupka i uspješnosti istraga, unaprijeđena je saradnja tužilaca i ovlaštenih službenih lica MUP-a RS, međupolicijska saradnja sa bezbjednosnim organizacijama u Bosne i Hercegovine, kako na međuentitetskom, tako i na nivou centara javne bezbjednosti i kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova, kao i sa policijama zemalja u okruženju i zemalja Evropske unije. U svim aktivnostima polazilo se od procjene o zastupljenosti narkomanije u društvu i s tim u vezi zloupotreba sa obilježjima krivičnih djela ili prekršaja. MUP RS je i u 2005. godini provodio zadatke iz Akcionog plana borbe protiv nelegalne trgovine drogama, kojim se nalažu pojačane, planske i organizovane aktivnosti, te precizira saradnja sa drugim društvenim subjektima čija je djelatnost usko vezana za sprečavanje narkomanije uopšte. U skladu sa zakonskim ovlašćenjima i nadležnostima, tokom 2005. godine, Ministarstvo je aktivnosti usmjerilo u tri pravca: - otkrivanje i razbijanje organizovanih grupa koje se bave nelegalnom trgovinom narkotičkim sredstvima; - nadzor i kontrolu pravnih subjekata koji vrše legalan uvoz i promet medicinskih droga i - nadzor i kontrola prometa prekursorskih hemikalija. Vršene su i brojne provjere, opservacije, racije i kontrole javnih mjesta na kojima se, prema operativnim i drugim saznanjima, okupljaju lica sklona uživanju narkotičkih sredstava. U ovom segmentu ostvarena je bolja saradnja sa građanima. U protekloj godini ostvaren je viši stepen operativne efikasnosti u otkrivanju izvršilaca krivičnih djela i prekršaja u vezi sa zloupotrebom narkotika u odnosu na prethodne godine. Ovakvu konstataciju potvrđuju činjenice da je MUP RS zadokumentovao i pokrenuo krivične postupke za 278 lica, a prekršajne za 214. Ukupan broj uhapšenih lica umiješanih u vršenje krivičnih djela i prekršaja iznosi 571 i veći je za 167, ili 30 % u odnosu na 2004. godinu. Analitičkom obradom raspoloživih podataka evidentna je povećana ilegalna potražnja droga na tržištu. Dominantno mjesto u potrošnji pa i dostupnosti droga ima marihuana, a zatim heroin sa tendencijom porasta potrošnje heroina i smanjivanju razlika u zloupotrebi navedenih narkotičkih sredstava. Uočava se sličnost u potrošnji na ilegalnom tržištu droga RS i okruženja sa tržištima evropskih zemalja s obzirom na izraženu tendenciju porasta potražnje heroina i kokaina. Smanjivanje statističkih razlika u potrošnji pomenutih droga je osnov za zaključak da se evropsko ilegalno tržište droga širi i na naše prostore, koji sve više gube raniji status tranzita, rute droga za evropsko tržište. Jedinica za borbu protiv zloupotrebe droga Ministarstva tokom 2005. godine provela je veoma opsežne policijske akcije identifikovanja i razbijanja organizovanih kriminalnih grupa koje su, pored ostalog, bile uvezane sa licima i kriminalnim grupama iz zemalja okruženja. Istrage su bile planski programirane i fokusirane na mrežu preprodavaca ili posrednika organizovanih u kriminalne grupe izvršilaca težeg oblika krivičnog djela zloupotrebe narkotika i drugih djela u vezi sa drogom. Takvim radom i primjenom specijalnih metoda i radnji identifikovane su i razbijene dvije grupe na području Bijeljine (20 uhapšenih), četiri na području Banjaluke (46 uhapšenih) i dvije grupe na području Trebinja (tri uhapšena i jedno lice u bjegstvu). U ovoj akciji jedan policajac zadobio je teške tjelesne povrede nanešene vatrenim oružjem U toku operativnog rada na razbijanju organizovanih kriminalnih grupa identifikovano je i uhapšeno 11 policajaca MUP-a RS koji su na različite načine bili umiješani ili u vezi sa izvršiocima krivičnih djela nedozvoljene i nelegalne trgovine narkoticima. Ostvareni značajni rezultati policije u borbi protiv droge, prema procjenama ne znače da je prisustvo droge na ovim prostorima u toj mjeri povećano, već da je efikasnost i rad policije u ovoj oblasti unaprijeđen, tako da se MUP RS sve više potvrđuje kao osposobljena i profesionalna institucija za borbu i protiv ovog vida kriminala. U skladu sa Pravilnikom o načinu izdavanja i sadržaju dozvola za uvoz, izvoz i promet opojne droge, MUP RS vrši funkciju nadzora kontrole prometa lijekova sa narkotičkim dejstvom, radi sprečavanja eventualne zloupotrebe. MUP RS je tokom 2005. godine izvršio inspekcijski nadzor, kontrolu sprovođenja zakonskih propisa o legalnosti prometa lijekova, nad tri subjekta sa područja banjalučke regije. Pregled je okarakterisan kao preventivni nadzor, koji se pokazao kao efikasan. To je rezultiralo da privredni subjekti počnu sa ustrojavanjem i odgovornijim vođenjem odgovarajućih evidencija kontrole prometa lijekova u skladu sa zakonskim propisima. MUP RS takođe vrši kontrolu i nadzor nad pravnim licima koja za potrebe trgovine ili vlastite proizvodnje vrše uvoz prekursorskih hemikalija. Poređenjem statističkih pokazatelja za 2005. godinu sa uvozom i prometom u 2004. godini, uočava se da broj uvoznika iznosi 16 i da je manji za 25 u odnosu na 2004. godinu, iako je količina uvezenih hemikalija veća za oko 742 tone. Pravni subjekti koji se bave ovom djelatnošću posjeduju posebnu dozvolu, i u evidencijama moraju dokumentovati utrošak i promet svih količina. Nadzor nad provođenjem Zakona i propisa o uvozu i prometu, pored drugih inspekcijskih organa, vrši i MUP RS. U prošloj godini taj nadzor je izvršen kod tri subjekta. U skladu sa Akcionim planom i Programom rada Ministarstva i u tekućoj godini će biti intezivirane aktivnosti u borbi protiv nelegalne trgovine drogama, a u saradnji sa drugim subjektima, biće pokrenuti i provedeni posebni programi, projekti i kampanje s ciljem sprečavanja zloupotrebe droga.